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摘要:Airbnb(空中食宿)是一家联系旅游人士和家有空房出租的房主的服务型网站。它的成功代表了互联网时代下网络共享经济的蓬勃发展。然而近日巴塞罗那推出的新政却给Airbnb在该地的发展带来了挑战。新政的内容是什么?其出台的原因何在?Airbnb方面如何反应?
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,网络分享经济何去何从?Airbnb在巴塞罗那陷入困境

Airbnb在巴塞罗那面临冲击

Airbnb("Air-b-n-b"的缩写,中文名:空中食宿。空中食宿是一家联系旅游人士和家有空房出租的房主的服务型网站,它可以为用户提供多样的住宿信息)在巴塞罗那的活动面临着进一步的打压,这座城市—西班牙加泰罗尼亚自治区的首府,相当受游客的青睐。与此同时,矛盾也在升级,因为当地的城市委员会要解决由快速增长的网络分享平台带来的租房增多和租客行为举止粗鲁的问题。

巴塞罗那以前试图打压过游客的不合法租房,去年新上任的市长Ada Colau制定了新登记租房数量的上限,这项法令一直持续到今年夏天。现在在巴塞罗那不太有可能合法取得新的度假租房许可。

现在城市委员会增加了强制措施,如果他们怀疑某些居民有违法出租房屋给游客的嫌疑,就会给他们寄一封信要求出示财产。

城市委员会上个月为了打击不合法出租而出台了公告,起初只在barrios Eixample,Gracia和Sants-Montjuic地区邮寄的信件下个月会扩展到整个城市。

初夏时城市政府还决定,如果未被加泰罗尼亚旅游登记名单收录却私自出租房屋给游客,罚款提高十倍,即从6万欧元提高到60万欧元。这使用了区域旅游法试图控制城市里的租房行为。

去年年底城市委员会罚了Airbnb和另一个住房分享平台Expedia-owned HomeAway各60000欧元,因为它们的房源没在加泰罗尼亚旅游登记名单上注册,也没有回应如果没有注册号的房屋广告就要提供细节的请求。

这个月初,城市委员会的一项调查显示,巴塞罗那近40%现有的供游客出租的房屋都是不合法的。近三年来巴塞罗那的租房率急速上涨(上涨了33%),这是西班牙最大的租房需求,这要归咎于来度假的游客限制了住房的供应。

“巴塞罗那城市委员会致力于确保旅游业和可持续的城市模型兼容发展,”委员会在给城市居民的信中这样写道,“我们想让这座城市开放旅游业,但同时也要有明确的行为准则。”

据说会继续加大打击违法出租的行为,并寻求群众帮助,上报可疑房产—可以拨打免费电话或者填写网上表格(有加泰罗尼亚语、英语、法语和德语)。这个网站还允许居民检查某个地址是否合法出租给游客。

效仿柏林的举措

这和柏林城市委员会的做法很像。柏林鼓励居民如果怀疑邻居非法出租房屋,可以匿名上网举报。另外柏林也花了很大力气打击Airbnb这样的行为。柏林2014年改变了房屋法律,今年五月生效,这项法律禁止没有许可经营短期游客整租,允许柏林市政府关闭房屋分享平台上所有的新活动。(尽管没有许可出租公寓里的一间屋子还是允许的)

在Airbnb上快速搜索巴塞罗那(和巴黎)当月周末的房源有300多个结果,但柏林房源要少得多,柏林的页面还显示“您所选的日期内只有11%的房型可用”。后者的打击似乎对Airbnb的搜索结果产生了主要影响,迄今为止,巴塞罗那减少非法租房的努力在Airbnb这样的平台上似乎并没有很见效。

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巴黎城市委员会也公布了一张违法出租房屋的地图试图打击违法活动。

巴塞罗那租房现状和政策修正

路透社报道称,上个月巴塞罗那的市政厅命令256间公寓从Airbnb这样的房屋共享平台上撤下广告,据说还要调查超过400位潜在犯规者。

要求居民举报非法使用这些平台的邻居的信是否会让许多房东三思,还有待观察。(或者想出投机取巧的方法使用这些平台)比如提供30天合同,游客离开后几天就取消。

根据最近的调查,城市委员会估计巴塞罗那有15881间游客公寓,其中9606间是合法的—也就是说,6275间不合法。

今天出版的报纸称,城市委员会对这项活动进行了修正,发布了615间非法公寓必须在七八月撤下,意味着根据夏季加大检查力度的公告,一共1290间被公开。

两个月前开设了投诉网站以来增加了960条关于非法出租的抱怨。然而总共的投诉和建议更多,达到1123条。

根据巴塞罗那市政数据显示,巴塞罗那使用Airbnb的人数在2015年之前的三年内增长了三倍至900000人。

Airbnb对此举措做出回应

为了回应城市委员会最新的举措,Airbnb在一份声明中谴责了委员会这一和旅游业相悖的政策,并且呼吁用“明确的法则”来定义“不好的行为者”。它这样写道:

“Airbnb是巴塞罗那解决方案的一部分,我们对于市政厅用威胁经济命脉的陈旧规则来约束居民这一行为表示失望。这有悖于巴塞罗那旅游业的核心,即鼓励商业和民居发展但结果却仅仅发展了旅游景点。房屋共享让当地居民赚到了钱,有效利用了空间,给中产阶级家庭和商业带来了好处。巴塞罗那需要明确的规则来区分房屋共享和不好的行为,像世界上的其他大城市那样。”

Airbnb声称在巴塞罗那拥有21000处房屋,城市里典型的房东一年能赚5100欧元,大部分(73%的房东)只有一处房产,还有近三分之一的Airbnb房东在城市里出租多处房产,建议很多居民使用这个平台扮演专门的“地主”角色,而不是只共享现有的住房。

今天出版的 新闻 称,巴塞罗那城市委员会警告平台上继续刊登没有登记在加泰罗尼亚旅游登记名单上的房子,要求他们和政府机构合作并且撤掉广告。如果不这么做,会面临更高的60万欧元的罚款。

此外,没有快速回应居民关于房产的投诉的游客出租房也会面临惩罚性措施,包括最高1000欧元的罚金。城市委员会还成立了专门的电话中心处理这些投诉。

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