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习近平巴西国会演讲：建国际互联网治理体系

7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲，阐述中方对发展新时期中巴关系和中拉关系的政策主张。演讲中习主席谈到信息安全时说，每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国信息主权。信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任原则，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

国信办：严处31家传播谣言网站

7月17日，国家互联网信息办公室宣称，已会同有关部门依法对一批传播谣言的互联网站进行查处，31家谣言信息较为集中、没有采取管理措施的网站被关停整改。国家互联网信息办相关负责人介绍，近日，个别不法分子利用互联网恶意编造、传播性质恶劣的谣言。一些网站因管理措施不到位，放任谣言传播，造成恶劣影响。国家互联网信息办公室对编造、传播谣言的行为予以谴责，对放任谣言传播的网站提出严肃批评。

国信办：中文顶级域名开放注册

7月17日，国信办中国互联网络信息中心在京召开以“互联网·中文·新时代”为主题的中文顶级域名腾飞计划全球路演启动仪式。中国互联网络信息中心有关负责人表示，“.公司”、“.网络”域名已于7月1日开放注册。中国互联网络信息中心有关负责人介绍，当前，国内外任何企业和组织均可申请并运营管理中文新通用顶级域名。预计到2015年，中国用户可选择使用的中文新通用顶级域名将达到57个。以后也不会再增加。

交通部：打车软件正式纳入统一管理

7月17日，交通运输部办公厅正式印发了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》。其中明确，出租车电召服务实行统一接入管理。打车软件不接受统一管理将叫停。通知明确指出“平台运转不得影响手机召车软件的正当功能及良性竞争”。由于各城市出租汽车服务管理信息系统的建设进度不一，召车软件发展程度也不一样，交通运输部运输司副司长李志强表示，通知对统一接入的时间并无要求。

广电总局：约谈七大牌照商落实互联网电视监管

新闻 出版广电总局于7月11日、15日分别约见中央电视台、中国国际广播电台、中央人民广播电台等中央“三大台”的领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局。据了解，在此轮约谈中，监管层一连指出了“与商业网站合作不规范、ＥＰＧ管理失控、终端产品发放未报批、与电信运营商违规合作、销售渠道混乱、与严重违规互联网企业合作”等六大问题，并且明确要求“立即开始整顿活动，境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线，内容无论是在老盒子还是新盒子，无论哪个版本都要维护和清理。终端内容不管来源是哪，都计入集成播控平台管理，平台上所有内容都由牌照方负责”。

工信部：网络视频成网络版权纠纷“大户”

7月16日，在2014中国数字出版年会“净化网络环境，打击侵权盗版”高端主题论坛上，工业和信息化部电信研究院发布了《2013年中国网络版权年度报告》。报告称，随着网络视频行业的迅猛发展，网络视频领域的版权纠纷不断增多。该报告称，根据最高人民法院公开的知识产权案审理结果，2013年全国共有1388件涉及网络著作权侵权争议的民事判决书公开，涉诉作品类型中，网络视频民事案件有783件，排名第一，占到整个侵犯信息网络传播权案件数量的56%左右。对此，报告分析称，这一现象与网络视频行业的迅猛发展密不可分，也暴露出了在行业井喷式发展的背后，商业模式的不成熟与高额版权费用之间的矛盾。

公安部：网络支付最大威胁为网络侵财性犯罪

7月17日，公安部网络安全保卫局副局长顾坚在出席“2014互联网金融支付安全论坛”时表示，在各类网络犯罪中侵财性网络犯罪占40%，这也是网络支付所面临着最大的威胁。顾坚称，近年来在公安机关侦破的部分案件中发现，有些犯罪分子通过银行、电信企业内部人员、信用 卡代理注册网站等渠道，非法获取银行用户个人信息，并使用这些信息在境外网站支付购买商品，从而达到窃取资金的目的。

央行：正在起草互联网金融的指导意见

7月17日，人民银行金融消费权益保护局金融消费教育处处长武岳表示，目前，人民银行的相关司局正在起草有关互联网金融的指导意见，相关司局也在策划成立互联网金融协会。武岳透露，目前消保局正在开发设计金融消费权益保护的信息管理系统。此外，消保局在开通了12363投诉电话之后，还将推出网络投诉处理平台。

央行：发第五批第三方支付牌照 持牌单位增至269家

7月15日，央行在其网站挂出了第五批第三方支付牌照名单。此次获批企业共计19家，其中还有不少大公司的影子在背后。此前，央行共发放过四批第三方支付牌照。此外，除了发放牌照，从7月8日-10日，还有27家已经获得牌照的企业获得了业务类型拓展。

银监会副主席：将尽快推出P2P监管规则

在7月19日、20日举行的“2014·上海新金融年会暨互联网外滩峰会”上，银监会副主席阎庆民说：“银监会正在研究P2P的监管规则，会尽快推出。”同时，阎庆民认为，P2P平台如果健康发展必须要坚持两个底线。他认为：“首先P2P借贷关系要一一对应，绝对不能搞资金业务，更不能再去挂靠一个担保公司，变成一种新的社会组织；第二就是要实名制，P2P的平台必须用清晰易懂的语言向用户进行信息披露。”

最高检：出台实施办法推动 新闻 发布会工作规范化制度化

日前，最高检党组讨论通过了《最高人民检察院 新闻 发布会实施办法》。《实施办法》明确最高人民检察院设立 新闻 发言人。 新闻 发言人主持召开最高检 新闻 发布会，代表最高检对外发布检察机关重大 新闻 事项，接受媒体采访或发布 新闻 。最高检 新闻 发布会内容主要包括：检察机关的重大方针、政策、重要工作部署和重大活动；颁布的重要司法解释和其他重要规范性文件；重要法律法规和司法解释的实施情况；检察机关查办的重大案件有关情况；重要阶段性工作成果和典型工作经验；重要改革举措和创新工作机制；与检察机关有关的重大突发敏感案事件；其他有必要向社会和公众发布的事项。

乐视网：停售违规机顶盒 整改方案正上报监管部门

7月17日，乐视网发布了澄清公告，解释其被广电总局“点名批评”的原委。乐视网公告称，据公司向监管部门直接了解，乐视与央视在互联网机顶盒合作中存在违规并被要求整改，在整改期间除央视以外的其他牌照方将暂停与乐视合作，待整改完成并验收后其他牌照方再继续与乐视网进行正常合作。与此同时，乐视网目前正主动就上述机顶盒中存在的违规问题进行整改，乐视商场已经停止该机顶盒的销售。

支付宝：昨起支持欧洲退税服务

7月14日，支付宝与环球蓝联宣布达成战略合作，联合推广支付宝海外退税服务。即日起，消费者在欧洲购物消费，可以用支付宝办理退税，退税金最快10个工作日到达支付宝账户，并且支持支付宝钱包实时查看到账情况。全球有50多个国家和地区推行购物退税政策，退税方式以现金退税和信用 卡退税为主。

百度：诉360不正当竞争案开庭 索赔百万

7月16日，奇虎360通过微博等平台恶意攻击、诋毁竞争对手百度一案在北京市海淀区人民法院开庭审理。百度诉讼要求360立即停止不正当竞争行为，在网站首页及媒体显著位置公开声明消除影响，并赔偿相关损失100万元人民币。百度称奇虎360公司通过新浪微博等形式恶意诋毁百度搜索，严重违反了诚实信用原则和商业道德，给百度造成了巨大经济损失和恶劣的社会影响，属于不正当竞争。2014年3月7日，北京市海淀区人民法院下达民事裁定书，裁定北京奇虎科技有限公司应暂时停止不正当竞争行为，直至本案终审法律文书生效时止。这也是民事诉讼法修改后，北京市海淀区人民法院发出的首个还未审判案件的“诉讼禁令”。

搜狗诉360：不正当竞争案在西安开庭

7月18日，搜狗诉360不正当竞争案在西安市中级人民法院开庭。庭审中，原告诉称，被告在未经网络用户许可下，自动将用户原有搜狗浏览器的默认设置篡改为360安全浏览器。违反了《反不正当竞争法》第二条的规定，构成对原告的不正当竞争。被告辩称，第一、原告的指控依据不足。第二、本案存在重复诉讼，按照一事不再理的原则，辩方认为本案不应涉及这部分内容（原告曾于北京二中院起诉被告不正当竞争行为）。双方均表示有调解的意愿，但并未拿出一个成形方案。

中青文：诉百度文库侵权获赔40万元 上诉索赔百万

7月15日，北京高级法院开庭审理中青文化传媒公司诉百度文库上诉案。“百度文库”在线向网民提供《考拉小巫的英语学习日记》等三本书的电子版，被享有版权的中青文文化传媒有限公司起诉。法院一审认定百度公司构成侵权，判令其赔偿40万元。宣判后，原被告双方均提起上诉。法庭调解阶段，中青文公司明确表示不接受庭外调解，请求法院撤销一审判决，判定百度构成“直接侵权”，赔偿130余万元。该案未当庭宣判。

风行公司：转播“我是歌手”侵权 被判赔50万

日前，享有综艺节目《我是歌手》第二季的网络独播权的乐视网（天津）信息技术有限公司将“风行网”运营公司北京风行在线技术有限公司诉至法院，索赔100万元。海淀法院经审理后判令风行公司停止侵权、赔偿损失50万元。诉讼中，乐视公司申请法院作出禁令，责令风行公司立即停止在网络和手机客户端的侵权行为。法院认为，考虑到《我是歌手》第二季是热播综艺节目，具有较高商业价值，风行公司在收到律师函后仍不停止侵权行为，且在节目中大量播放广告，获取商业利益，应当从重确定赔偿数额。

当当网回应拖欠大学生钱款：代理公司与学生沟通有误解

7月18日，有北京理工大学学生发微博称，今年6月给当当尾品汇当校园推广客，推广结束后，当当网并没有付款。当当网表示，这是代理公司与学生在大学校园做服装推广试点活动，因代理公司与学生有50万金额歧义，在付款沟通上出现误解。当当网表示，将敦促代理公司下周及时向学生支付相关费用，如果其未能按时支付，当当网承诺会直接付款。

阿里：遭舆论敲诈被要求30万美元买断负 面研究报告

7月18日，处于上市缄默期的阿里巴巴集团发出“缄默期的声音”。阿里称，正在遭遇有组织的舆论敲诈，杭州警方已正式接受其报案。阿里巴巴表示，有机构要求其出资30万美元买断有关公司的所谓负 面研究报告，该报告以国内某周刊以及某些自媒体人士针对阿里巴巴集团的相关报道为主体。阿里称：“当面对毫无根据的指控和肆无忌惮的舆论胁迫时，我们不会隐忍和退让！”

淘宝：仍在叫卖“吸血鬼饮料” 食药监总局下令关闭网店

7月15日，国家食药监总局表示，一些网店和实体小店热销的此类饮料属于“三无产品”，存在严重的食品安全隐患，该局已正式发布禁令。在禁令全面发布后，淘宝网上仍然搜索到了68件关于“吸血鬼饮料”的商品信息。根据国家食药监总局查实，此类产品未经任何部门批准生产，绝大多数仅有英文标签，产品标签标识不规范，属于“三无”产品，有的标示虚假生产厂家、生产许可证号，作为饮料饮用存在较大食品安全隐患。

调查报告：近八成未成年人曾遭遇网络“不良信息”

7月14日，中国少先队事业发展中心最新发布的第七次中国未成年人互联网运用状况调查报告（2013）显示，近八成未成年人承认曾遭遇网络“不良信息”，他们认为“不雅图片”是不良信息的最主要表现形式。调查报告显示，78.2%的城市未成年人和78.5%的农村未成年人承认曾遭遇网络“不良信息”。未成年人认为，“不雅图片”是不良信息的最主要表现形式，其次是“广告推销”“骚扰信息”等。

北京：依法查处39名网上造谣者传谣者

7月20日从公安部门获悉，随着我国反腐败斗争的深入，近期有个别网民蓄意编造一些混淆视听、扰乱人心的恶性谣言，社会影响极其恶劣。目前，公安机关根据群众举报，已经依法对2名在网上编造、传播谣言的网民予以刑事拘留，并对37名编造、传播相关谣言的网民予以治安处罚和教育训诫。

重庆：严打网络招嫖涉枪涉毒

7月16日，重庆警方表示从7月15日起至10月15日，重庆市将启动为期三个月的夏秋社会治安专项整治行动。将重点开展“1+3”专项整治行动。即：打击多发性侵财犯罪专项行动，开展缉枪治爆、扫黄禁毒、雷霆扫毒专项行动。在扫黄禁赌专项行动中，重点打击在服务场所内卖淫嫖娼、色 情表演等行为。此外，利用手机、微信、QQ、陌陌等网络招嫖行为也将被严厉打击，市民若是收到这样的信息，可以立马拨打110。

河南安阳：高新区出台电子商务发展促进政策

日前，安阳高新技术产业开发区出台《关于促进电子商务发展的实施意见》，推出一系列支持措施促进电子商务快速发展。一是对被评为商务部电子商务示范企业给予30万元奖励；二是对入住产业园的电商企业进行房租补贴，并且连续五年实行税收优惠；三是对在区内设立全省或全国区域性总部的国内前二十强电商企业和互联网企业一次性奖励10万元；对首次开展网络营销的实体企业给予年服务费50%的补贴，最高补贴3万元。四是将电商企业融资纳入高新区“种子基金”服务范围，高新区财政局提供财政贴息，贴息率按3%计算，连续贴息3年。

湖北：严打互联网售假行为

7月14日，湖北省工商局下发《关于开展2014红盾网剑专项行动的通知》，决定从7月至11月，在全省范围开展2014红盾网剑专项行动，严厉打击通过互联网销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权行为。

兰州市：西固警方破获网络涉毒案

7月14日，兰州市公安局西固分局禁毒大队成功抓获两名“部督”网络涉毒案件犯罪嫌疑人，缴获冰毒49.72克。6月，西固公安分局接到甘肃省公安厅、兰州市公安局禁毒部门通报称公安部侦办的一网络涉毒案件中，一名犯罪嫌疑人经常使用的IP地址位于西固区一小区内，要求尽快核查。西固公安分局迅速成立专案组，综合运用网络、侦查等手段，迅速查明了犯罪嫌疑人真实身份。

『海外业界法律动态』

美国众议院：已投票通过永久延长互联网免税的法案

7月15日，美国众议院通过永久延长互联网免税法案，美国国会已经在过去的16年时间内将其暂时延长过三次。该法案将禁止任何其他形式的纯互联网税款，其主要目的在于防止对互联网接入服务征税，但该法案并没有解决网络销售税的问题。许多共和党人和一些民主党人认为税收法案应该继续以此来鼓励互联网的发展。但一些反对者质疑互联网是否仍需要税收保护。

美国参议院：通过法案 将手机解锁合法化

日前，美国国会参议院投票批准一项法案，将手机解锁合法化。美国众议院已于2014年春季通过了相应法案。这一名为《放开消费者选择及无线竞争法》的法案由美国参议员帕特里克·里伊(Patrick Leahy)提出。根据这一法案，消费者有权“解锁”自己的手机，从而将手机应用于不同运营商的网络。消费者可以自行解锁，也可以通过专业解锁服务来解锁。美国总统奥巴马1年多前已对这一政策表示支持，而6个月前，手机厂商也同意支持明确的解锁行为。

美国司法部：苹果支付4.5亿美元 达成电子书和解协议

7月16日，法庭的记录文件显示苹果公司已同意支付4.5亿美元，以有条件解决美国司法部及消费者指控其与五大出版商合谋操纵电子书市场价格诉讼案。在这份涉及4.5亿美元的和解协议中，其中将有4亿美元支付给消费者。与此同时，这份协议的执行需要等待纽约州第二上诉巡回法院最终判决。根据和解协议规定，如负责审理该案的美国第二巡回上诉法院推翻此前裁定，则苹果需支付的和解金有可能降至7000万美元、其中5000万美元支付给消费者，甚至有可能被全免。

美国司法部：境外服务器上的数据亦属于美国

日前，美国司法部宣称微软公司必须交出储存在爱尔兰都柏林服务器上的电子邮件。奥巴马当 局本质上是宣称任何在美国有业务的公司都必须遵循有效的数据搜查令，即使数据储存在美国境外的服务器上，而微软和苹果等公司此前所主张的美国法律只适用于美国境内的论点是错误的。一位美国地方法官在2014年4月裁决微软有法律义务交出信息，而不管信息储存在哪个地方。微软提起了上诉，上诉听证会将在7月31日举行。司法部已经向法庭递交了陈辩书，认为线上内容不享有与线下内容相同的美国宪法第四修正案的保护。微软认为，议会并没有授权发出能延伸到境外的搜查令。

谷歌：取消Google+实名制规定

7月15日，谷歌宣布正式取消Google+的实名制规定，用户可以为自己的Google+帐号更换任意名字。2011年，Google+首次推出了这项实名政策，目的是为了打造出一个类似Facebook的社交网络。目前，谷歌承认此举让那些不想在网络上使用真名的人被排除了在外。Google表示：“我们得知实名政策不够明朗，对于某些用户来说，这导致了一些不必要的困难。在此，我们深表歉意，并希望今天的变化可以让Google+变得更受欢迎和包容”。

Google：左右为难的“被遗忘权”

日前，应欧盟法院要求谷歌面向欧洲用户开放了“被遗忘的权利”选项，允许用户通过提交申请的方式来删除保留在互联网上的部分信息。Google首席法律管David Drummond表示目前已经接收到超过7万条申请，其中除了真正有需求的用户之外还充斥着大量出于其他目的的用户。

微软必应：开始接收“被遗忘”请求

日前，随着身陷两难境地的谷歌接受裁决开始删除公民要求的相关链接之后。微软必应也随即遵照法律执行相关规定，微软已经开始接收欧盟部分个人的相关请求，并开始移除搜索结果与相关链接。相比，谷歌对这项裁决的据理力争，认为“被遗忘权”的裁决可能有违背言论自由。微软则显得相当低调，请求者需要说明自己在社会分工职位，并提供身份证明。个人可以在网页提交申请。

美律师事务所：对中手游发起集体诉讼

7月15日，美国霍华德史密斯律师事务所(Law Offices of Howard G. Smith)宣布，已代表2012年9月20日至2014年6月19日期间购买中手游(Nasdaq:CMGE)股票的买家向美国纽约南区地方法院对中手游提起集体诉讼。霍华德史密斯律师事务所在起诉书中称，中手游发布关于业务和运营方面的虚假/误导性声明，而并未公布一些重大不利事实。尤其是：1)一项贿赂游戏发行商的计划；2)未公布的集团内交易；3)内部控制不充分。

苹果：Touch ID商标申请被拒 已有类似商标

日前，根据美国专利和商标局的决定，苹果不能将“Touch ID”注册商标，因为一家叫 Kronos 的公司在先注册了“Kronos Touch ID”的商标，并于 2005 年首次公布。美国专利和商标局拒绝苹果申请的理由是，商标的单词和设计两部分，单词最容易给消费者留下深刻的印象。如果两个商标的单词相同，将容易导致消费者的混淆。苹果没能让自己的商标明显区别于已注册的商标。

斯诺登：呼吁开发反监控技术抵御政府监 听项目

美国国家安全局（NSA）前雇员爱德华·斯诺登7月19日在一次黑客大会上呼吁开发易用的技术，以抵御全球的政府监控项目。斯诺登通过视频向纽约Hackers On Planet Earth大会的与会者表示，他将投入很大一部分时间促进这类技术的开发，而这样的技术可以帮助用户匿名通信及加密信息。

黑客：劫持华尔街日报Facebook账号发布假消息

7月20日上午，《华尔街日报》的Facebook页面遭到黑客攻击，并发布错误的消息称，美国总统专机“空军一号”在俄罗斯上空失联，可能失事，而美国副总统拜登即将发布讲话。《华尔街日报》随后澄清，这是由于账号被黑客攻破，并很快删除了这些虚假消息。一些用户则保存了这些消息的屏幕截图。《华尔街日报》一名发言人表示：“我们迅速行动，删除了这些错误的材料，确保了账号安全。”

微软：公开反对政府监控 承诺保护用户隐私

7月15日，微软高管Kevin Turner再次强调公司从未招聘工程师在产品中植入后门用来为包括政府和安全机构等第三方提供服务，让其随意访问数据，微软承诺从未做过这样的事情。他声称在很早之前微软就已经不再向政府提供数据的加密迷药，也从未因为国家安全命令而擅自提供商业或者政府部门数据。在声明中Turner非常明确的表示公司有着完善的储存保护机制，确保云端和数据安全，用户数据绝对不会被政府机构所监 听。

编制：腾讯互联网与社会研究院