恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种宗教或政治目的的策略和思想。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆 炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其宗教或政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的宗教主义、民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。主要的危害有：影响周边国家的安全；严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡；极大地阻碍了各国的经济发展和社会进步；影响一些国家世俗政府形象，造成政局动荡、社会不安；破坏世界的和平与发展等等。

“911”以来，各类恐怖活动，特别是以“基地”组织为核心的国际恐怖势力的恐怖袭击出现一地新的变化与特点，无论是从恐怖活动的规模上、频率上、还是组织策划、技术手段上都远非传统恐怖活动相比拟。恐怖灾难肆虐全球，危及国家安全，残害社会全体，其未来蔓延与发展、表现形式及危害可预测并概括为：恐怖主义威胁的来源复杂化；恐怖袭击的手段方式趋向多样性，恐怖主义活动袭击对象由最初的政府机关、公职人员，转向城市公共活动中心、公交运输系统和普通平民；参与实施恐怖袭击人员来自平民，恐怖分子年龄上日趋低龄化、年轻化、职业化，甚至不乏少年、儿童、妇女、老人，这就使得恐怖袭击更加隐形和难以防范；恐怖犯罪向高智能、高科技方向发展，利用生物、化学毒品武器、核武器、计算机网络等进行恐怖活动有进一步发展之势，甚至分裂组织和恐怖组织越依赖互联网，进行信息传递、资金筹集和全球招募；恐怖主义所依赖的经济来源日趋多元化、规模化，有从传统的走私贩 卖毒品、武器、绑架勒索等向新经济领域渗透的迹象；恐怖主义具有国际性，内外恐怖分子、极端势力勾结联动。

面对如此深重的恐怖主义威胁，我们该采取什么举措才能保住世界的稳定和和平？

因此，各国除了在社会、经济、立法、军事、思想动员等方方面面采取反恐措施的同时，也开始更加注重反恐高科技手段，包括反恐情报搜索、侦察、现场处置、事件侦破等，涉及各种主被动防范技术，如重要建筑物、航空器、敏感工厂企业、基础设施等的保护，也涵盖各种监控措施手段等，反恐的科技需求也将越来越高。国家社会中各国采取的技术反恐手段也很值得中国借鉴，尤其在我国正处于发展攻坚期的关键时刻，任何破坏稳定的违法行为都要严肃处置，争取为达成两个“一百年”目标而提供一个稳定的社会环境。

1. 加强对恐怖主义动向跟踪，加强情报工作，可有效预防恐怖事件的发生。一是加强对私人通讯的监管力度。西方国家针对恐怖分子分散化、网络化的新特点，加强对私人电子邮件和移动电话的监控。二是密切跟踪高危人员。美国吸收大量人才，从电话、互联网上准确截获恐怖份子的交流信息，有效遏制一些极端份子对西方国家的恐怖图谋。三是加强对可疑流动资金的监控。英国等国在银行中派驻情报人员，监视可疑资金的流向。

2. 建立高效统一的应急机制。高效的危机应急机制是反恐保障所在，一旦启动，就能形成预防、处理程序，将事件控制在一定范围。一是建立实时监控预警系统。“9·11”事件后，美国建立国家安全威胁预警系统。当有情报显示，恐怖分子可能策划新的行动，政府就会立即提高预警级别，强化安全戒备措施。大城市将进入应急状态，加强对交通枢纽、重要设施与场所的监控与防护，使恐怖分子无机可乘。二是组建行动协调、分工明确的危机处置机制。

3. 加强事后排查、善后处理。一是保持高度警觉，以防再度发生意外；二是妥当处理善后事务，缓解恐怖余震。最好的例子就是，在莫斯科人质事件发牛后，普京总统到医院慰问受伤人质，并委派副总理善后。当 局发放死难者家属抚恤金和安葬费、救助人质补助金，并成立心理咨询机构，对人质及其家属提供心理治疗。

4. 加强国际间的反恐情报合作。当前恐怖主义国际化趋势十分明显，因此国际合作是打击国际恐怖主义的保证，这就要求各国在反恐实践中高度重视国际合作。

5. 进行有针对性的演习，提高民众防范心理素质。加强民众心理辅导有助于危机前防范、危机中配合及危机后处理。为提高民众应对恐怖事件的心理素质，美英等国对民众进行反恐教育，普及应对恐怖袭士的知识。美国还特别要求公民识别汽车自杀性爆 炸迹象，并及时告之当 局。

6. 重视反恐技术的应用以及不断加大对新技术研究的资金和人力投入。美国确定六大类反恐优先研发项目；反信息网络恐怖项目；边境控制与交通安全项目；食品、水等供应安全项目；其它可能出现的新恐怖威胁及快速反应模型开发。按照反恐技术产品用途分类，如电子安全系统、危险物品存放与管理、工业安全、出入口控制、数字监控、准确预警系统、计算机及数据安全、新一代保险箱及锁具、智能化高效民防系统、紧急救护、灾难评估与快速反应。

目前，我国正在应用大数据技术来建立反恐技术平台，通过这个平台，政府可以监控到在公共领域异常的一举一动，及时启动预警机制。就算暴力事件发生，也能立即调动各方力量做好应对措施。目前在国际上，利用大数据技术进行反恐已成趋势。世界的和平与稳定不仅需要国家和政府的建设，也需要我们公民共同的努力。