趋势网(微博｜微信｜熊掌号)：全球对数据主权愈发重视。各国各地区的法律法规逐渐开始要求将公民数据存储在本地数据中心，并且限制其在国外的流动。 欧盟的GDPR政策尽管漏洞百出，但正是一个实例。中国最新的云计算法规相比之下要严格得多，它要求苹果公司将中国公民的iCloud数据交给本地供应商，并要求亚马逊售出在本地数据中心的有关资产。

现在，印度似乎也将考虑实施类似政策。根据路透社Aditya Kalra的透露，一个有一定影响力的云服务政策小组将在今年晚些时候发布的一份报告草案中提议，出于方便调查和国家安全的考虑，印度应当要求数据本地化。 该小组由著名的当地企业家Kris Gopalakrishnan领导，他创立了IT巨头Infosys。

该报告与最近几个月印度政治机构的其他政策声明态度相符。印度政府今年的国家数字通信政策草案表示，数据主权是该国的首要任务。该报告呼吁政府在2022年之前“建立一个全面的数字通信数据保护机制，以保障个人的隐私，自主和选择，并促进印度有效参与全球数字经济。”

追求数据本地化是底线，并越来越成为世界各国政府的目标。隐私和安全是首要任务，自然无可非议，但政府现在同样认识到数据经济学对未来的创新和增长的重要性。即使在全球数字经济中，也要通过任何必要的手段保持对数据的本地控制，确保云提供商和其他服务必须在本地进行。

印度采取这种模式，既是对国家利益的综合考量，至关重要，同时从经济规模上看也有些讽刺。根据Gartner的估计，该国的公共云收入今年预计将达到25亿美元，年增长率为37.5％， 而印度IT行业的大部分历史性成就都在于它能够跨境提供离岸外包和数据IT服务。

印度对“本地化”的要求并非心血来潮。在教育和电子商务等多个领域，该国始终对当地所有权和投资保持严格的规定。虽然这些规定自20世纪90年代以来一直在缓慢开放，但相对云计算领域政策的过度开放还是略显保守。

如果报告草案及其他建议在印度成为法律，它将对微软、谷歌、亚马逊和阿里巴巴等公共云提供商产生重大影响，所有这些提供商都在该国拥有云运营。为了遵守这些规定，他们几乎会毫不犹豫地花费大量资源在本地建立额外的数据中心，并且要求政府实施数据治理机制，以确保数据不会因为意外或以程序的方式从国内数据中心流向国外数据中心。

我说过，这些数据主权法规最终的受益者是大型服务商，因为他们有足够的实力在不断变化的政策里找到生存的秘密。

不过针对印度这种情况，可能需要支出部分费用。 鉴于印度云IT部门的实力增长，主要云提供商很可能已经计划进行大规模扩张，以应对当地客户所需的日益增长的存储和计算负载。 规定越简单，支出就越少。

有一个问题是，印度政府会允许什么规模的外国公共云提供商保留自己的数据库，毕竟市场上存在着很多家外国公司，很难完全消除它们而提高本地的竞争力。然而，大型供应商可能进行裁员来缩小规模，以确保市场对他们绝对开放。

数据本地化的实际成本可能将由这些云服务商以外的本地其他公司承担，例如依赖客户 数据库为人工智能提供动力的初创公司。光一个印度的数据库能研究出全球通用的AI模型吗？ 经济学能被一直要求留在本地吗？或者法规已经强大到能应对全球创业创新？ 如果这一旨在鼓励IT部门的法律正好适得其反，那就太过耻辱了。

印度方面的主要目标是确保本地数据对印度公民有利。表面上这一目标值得称赞，但编写法规却非常复杂。最终，消费者理应有权将数据存放在任何他们想要的地方——本地提供商或外国提供商。数据可移植性应该是数据主权的关键，消费者对最佳服务的诉求才是创新的源泉。