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趋势网(微博|微信|熊掌号):如今,亚马逊(Amazon)有一个很大的目标。由于亚马逊的规模、规模和对当地企业的影响,批评人士仔细研究其获得的税收减免和其他补贴是正确的。挖掘这些漏洞,看看它们是否达到了政府设定的净新增就业目标,这没有什么错。但亚马逊绝不是唯一一家这样做的公司。许多州都有一个很大的技术补贴故事要讲,但对于补贴政府来说,这并不总是一个好的结局。

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事实上,监督组织“好工作第一”(Good Jobs First)最近的一项研究发现,各州愿意向高科技公司投入数百万美元,以吸引它们在自己的社区建设。他们列举了报告中的三个例子,包括特斯拉(Tesla)斥资12.5亿美元在内华达州建厂的20年交易,富士康(Foxconn)斥资30亿美元在威斯康星州建厂的交易,以及苹果(Apple)在爱荷华州的数据中心(data center)交易,这些交易导致了2.14亿美元的税收减免。
好工作第一执行董事Greg LeRoy不认为这些补贴是合理的,他们从那些倾向于在社区中创造更多可持续工作机会的小公司那里拿走了商业发展资金。
“一篮子鸡蛋多”的策略尤其不适合。但许多公共领导人还没有改变立场,往往会让纳税人面临巨大风险,尤其是因为一些科技公司在要求大幅减税方面变得非常激进。对于那些希望在就业问题上表现积极的政客们来说,拥有知名企业的吸引力甚至更大。”LeRoy和他的同事Maryann Feldman在上个月的《卫报》评论中写道。
它并不总是像你希望的那样工作
虽然这些交易的目的是吸引公司到某个地区并创造就业机会,但这种情况并不总是会发生。例如,与爱荷华州签订的合同,涉及550个建筑岗位来建造这个耗资13亿美元的最先进设施,但最终只会创造50个全职工作岗位。值得注意的是,根据苹果公司提供的信息,在这个案例中,苹果公司通过向当地公共改善基金捐款“高达1亿美元”,进一步增加了筹码。
然而,许多外行人没有意识到的一件事是,尽管这些大型数据中心的规模、成本和规模都很高,但它们高度自动化,不需要很多人来运营。虽然苹果正在回馈数据中心周围的社区,但最终,如果补贴的目标是永久性的高薪工作岗位,那么运营数据中心的人并不多。
很难找到不成功的项目。2008年,马萨诸塞州和北电网络之间达成了一项200万美元的税收补贴协议,以保住2200个工作岗位,并在此基础上再增加800个工作岗位。据Boston.com网站报道,到2010年,该工厂只剩下145个工作岗位,而税收优惠又持续了4年。
最近的交易价格要高得多。富士康在威斯康辛州30亿美元的交易预计将产生3000个直接就业岗位(以及另外22000个相关岗位)。《纽约 时报》(New York Times)的数据显示,这意味着每年每份工作的成本估计在1.5万至1.9万美元之间,远高于通常的2457美元。
小心你的愿望
与此同时,各州都在竭尽全力地发放数十亿美元的补贴,以满足亚马逊建立HQ2的小小心愿。如果一切按计划进行,未来10年,亚马逊将创造多达5万个就业岗位。问题在于,就像与富士康的交易一样,各州能否真正证明每个工作岗位的成本,以及对基础设施和住房的影响是值得的?
更重要的是,你如何确保你的投资至少有一个适度的回报?以马萨诸塞州的北电网络为例,联邦政府难道不应该保护自己免受灾难性的失败,而不是在北电网络明显无法履行其协议的情况下,持续多年的减税政策吗?
并不是每一笔交易都需要全垒打,但你至少要确保从中获得相当数量的净新就业机会,而且无论结果如何,最终都是公平的。各州还需要弄清楚任何补贴对其他经济发展计划的影响,而不是简单地在常识基础上承认自己的名声。
在向这些公司注资的过程中,每个州都需要考虑这些问题。这是可以理解的,在后工业时代的美国,许多工厂的工作自动化,各州政府想要吸引高科技的高薪工作到自己的社区。但是,官员们仍然有责任对这些交易的总体影响开展尽职调查,以确保最终成本是公平合理的。