趋势网(微博｜微信)讯：

『国内业界法律动态』

商务部：中日韩同意将电子商务等纳入自贸协定

9月16日，商务部 新闻 发言人沈丹阳称，中日韩三方已同意将电子商务、环境、合作纳入协定，并成立相应工作组。沈丹阳说，中日韩自贸区谈判在2012年11月启动，目前已经进行了五轮谈判。今年9月1日—5日，中日韩自贸区第五轮谈判在北京举行，三方就货物贸易的降税模式、服务贸易和投资开放方式及协定范围与领域等议题展开了富有成效的磋商。

广电总局：要求视频网站TV端APP下架

9月18日，国家 新闻 出版广电总局向各互联网视频企业发出通知，要求本周内所有视频网站电视APP下架，下周检查，否则，将取消其互联网视听牌照，并停止服务器。自8月底以来，腾讯视频、爱奇艺、优酷、土豆、搜狐视频、PPTV、暴风影音、乐视网、凤凰视频等几家主要视频网站已接到通知，对相关应用做下架处理。此外，百视通、华数传媒、CNTV等内容播控牌照方也清理了各自集成平台上的各类视频网站APP。

国家版权局：今日头条侵犯著作权人信息网络传播权

9月15日消息，国家版权局副局长阎晓宏表示：从调查的情况看，“今日头条”网站及移动客户端通过信息网络向公众提供他人 新闻 作品及相关图片内容的集成、聚合、搜索、浏览和评论等服务。经调查确认，权利人投诉的部分 新闻 作品及相关图片均由该网站存储和传播，而非链接跳转方式，构成侵犯著作权人信息网络传播权。在调查过程中，字节跳动公司积极整改，迅速删除了所有侵权作品，并主动全面与媒体洽谈使用作品的版权采购事宜，这是一个好的现象。我想强调的是，处罚是手段，规范才是目的。对新兴网络服务企业，我们要在规范其经营行为的基础上积极支持其健康有序发展。

工商总局：七日无理由退货面临执行难题 《处罚办法》争取年内颁布实施

9月15日，国家工商总局和中国消费者协会通报，半年来，尽管新消法的法律配套工作正在逐步完善，但是“七日无理由退货”等权利仍然面临执行难题。工商总局消费者权益保护局局长杨红灿表示，《侵害消费者权益行为处罚办法》争取年内颁布实施，进一步明确了预付式消费、七日无理由退货、消费者个人信息保护、欺诈消费者行为以及经营者故意拖延或者无理拒绝履行相关义务和相应的行政处罚。

央行：互联网金融政策年内出台 持扶持态度

9月20日，广东互联网金融协会会长陈宝国在该协会第二批会员单位颁发仪式上透露，央行互联网金融指导意见年内一定会发布。陈宝国表示，央行的《指导意见》比较宽泛，是针对整个互联网金融行业的框架性指导，并不具体针对P2P、众筹、第三方支付等出台细则政策；也不会对P2P等进行定义，细则定义留给银监会和各地金融办。

邮政局：部署专项行动打击网络销售侵权假冒商品行为

9月17日消息，近日，邮政局针对部分不法分子利用互联网非法贩售各类侵犯知识产权和假冒伪劣商品并通过邮政快递渠道进行寄递的行为，部署开展专项治理活动。一是要求各级邮政管理部门高度重视，将打击网络销售侵权假冒商品寄递工作作为邮政市场监管的重要工作内容；二是完善联动工作机制，主动与地方打击侵权假冒工作领导小组办公室建立工作联系，配合相关部门开展打击侵权假冒宣传、教育、培训、执法检查等工作；三是明确寄递企业主体责任，要求邮政和各快递企业严格落实收寄验视制度，对列入“黑名单”企业交寄的邮件、快件予以重点查验；四是鼓励企业及时举报寄递侵权假冒商品行为人，严防侵权假冒商品进入寄递渠道。

证监会：诚信监管办法修改后出台

9月19日，证监会 新闻 发言人张晓,表示，经公开征求意见，证监会近日正式公布了《关于修改＜证券期货市场诚信监督管理暂行办法＞的决定》，将于2014年10月15起施行。此次修改主要集中在两个方面。首先是增加违法失信信息公开手段、机制和渠道，证监会将创建违法失信信息互联网公示平台。其次，此次修改调整完善了违法失信信息在诚信档案中的效力期限，规定一般违法失信信息的效力期限为3年，行政处罚、市场禁入、刑事处罚等重大违法失信信息的效力期限为5年。修改前两者的效力期限分别为5年和10年。

银监会：发布《外资银行行政许可事项实施办法》

9月19日消息，为贯彻落实国务院行政审批制度改革精神和简政放权要求，银监会对《外资金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订完善，并更名为《外资银行行政许可事项实施办法》，在广泛征求社会各界意见的基础上，于近日正式发布。《办法》主要修订内容有以下三方面：一是最大限度缩减行政许可范围，简化行政许可程序；二是进一步统一中外资银行市场准入标准；三是强化审慎监管要求。

电子合同规范：通过国标委立项 预计2015年颁布施行

9月18日消息，近日，备受瞩目的“电子商务电子合同规范”顺利通过国家标准委拟立项目的公示阶段。预计该项国家标准将于2015年正式颁布施行。此次关于电子合同国家标准的制定工作，是继《电子签名法》之后，国家大力推动电子商务规范发展的重要举措，将完善电子商务网上交易的关键环节。

众筹监管草案：股权众筹拟设定合格投资者制度

9月18日消息，日前从业内人士处获悉，众筹监管草案正在制定中，有望设立合格投资者制度，合格投资者审核条件为年收入50万，家庭净资产500万。由于分歧较大，原定于2014年年中出台的《股权众筹平台指导意见》，将有可能拖到年底再推出。目前争议的焦点集中在股权众筹平台的额度、股权众筹合格投资人的标准等几个方面。

网易：向乐动卓越发公开律师函 指其新游戏宣传涉嫌盗图

9月18日消息，近日，网易公司向国内手游开发商乐动卓越发出的一纸公开律师函，指出乐动卓越涉嫌在其新游戏《傻馒爱消除》宣传中盗用网易手游产品《塔防骑士团》中的相关游戏形象。据悉，乐动卓越在其新游宣传中完全“拷贝”网易新游《塔防骑士团》中两个BOSS级怪物“比斯”和“熔岩”形象，并将其广泛用于IOS和安卓各大推广渠道的游戏介绍中。

淘宝回应天津消协：五措施开展烟草专项治理

9月21日消息，浙江淘宝网络有限公司近日正式致函天津市消费者协会，在感谢消协对淘宝网监督的同时，表示正在采取五项措施对个别不法商家通过互联网手段、暗地里售烟的情况进行专项治理。为规范网络交易平台及其店铺的经营行为，天津市消协前不久开展了“网络售烟情况专项调查”，并在8月7日举行 新闻 发布会，对淘宝网发出了“七问”，引发社会广泛关注。

淘宝网：非法买卖“CCC”证书 国家认监委责令关闭店铺

9月16日消息，针对个别商家在淘宝网上非法销售“CCC认证证书”等行为，国家认证认可监督管理委员会近日下发通知，要求禁止非法买卖强制性产品认证证书和标志，并责令淘宝网排查并删除相关违规信息，关闭违规店铺。据悉，淘宝网接到通知后，组织对相关商品、店铺进行全面排查和处理，按照要求关闭了3家违规网络店铺，删除了40余件违规商品。

央视：曝阿里巴巴售虚假海外代购凭证

9月14日，央视曝光了海外代购的乱象：有不法商家加工假冒海外代购凭证，用假货冒充海外代购商品，而虚假购物凭证在阿里巴巴网上就能买到。法律专家对此指出，海外代购使消费者权益受到损害时，网络交易平台应承担连带责任。

腾讯安全：成立Wi-Fi联盟 有望规范免费Wi-Fi服务接入标准

9月17日消息，腾讯安全联合星巴克、万达广场、华联商厦等商用Wi-Fi服务提供商成立“腾讯安全Wi-Fi联盟”，希望由此逐步规范免费Wi-Fi服务接入标准，提供安全上网服务。据介绍，腾讯手机管家将建设统一的安全Wi-Fi服务标准，腾讯安全Wi-Fi与公共Wi-Fi相比，具有真假热点识别、数据传输加密保护、DNS保护能力三个特点，可防止用户接入虚假的Wi-Fi网络上当受骗，防止用户接入虚假的Wi-Fi网络上当受骗，防止黑客域名劫持、篡改Host、DNS等监控用户个人账户密码等隐私信息。

金山毒霸：警惕诈骗短信骗取银行卡关键信息

9月16日消息，乌云网曝光某些钓鱼网站伪造电信掌上营业厅积分换现金活动，骗取信用 卡号、CVV码等关键信息。这些钓鱼网站本身存在严重安全漏洞，黑客可轻易入侵导致大量受害网民银行卡、身份证等信息泄露。诈骗路径是：伪基站→群 发垃圾短信（伪装发件人号码）→短信内带钓鱼网址→使用手机浏览器访问钓鱼网站→网民提交银行卡、身份证关键业务。

浙江：规范跨境电子商务 实施负 面清单制度

9月16日消息，浙江出入境检验检疫局在全国率先出台《关于明确跨境电子商务检验检疫工作的指导意见》。《意见》要求，跨境电子商务检验检疫实施负 面清单制度。列入《禁止从动物疫病流行国家／地区输入的动物及其产品一览表》的物品都不得以跨境电子商务形式进出境。这次《意见》首次明确直邮进口和保税进口采取不同监管方式。

四川省：发布单用途商业预付卡发卡企业备案通告

9月16日消息，根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号）的规定，凡在四川省工商登记注册，从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的单用途商业预付卡发卡企业，均应到省商务主管部门备案。

广州：首批试点电子发票 暂无法报销将阻碍推广

9月17日消息，据广东省国家税务局介绍，广东正积极推进电子发票应用试点工作，选择广州作为首批试点地区。京东商城、唯品会、中国移动终端商城作为广东首批电子发票试点企业已成功开出电子发票。 “电子发票与现行的纸质发票一样，同样可以作为合法的交易凭证和保修凭证，与纸质发票具有同等的法律效力，但暂时不可用作报销凭证。”广州市国税局总审计师韩流柱接受媒体采访时表示。

黑龙江警方：破获一起特大网络诈骗案

9月17日消息，广西宾阳一职业诈骗团伙采用盗取QQ号码，冒充某商贸公司财务主管与下属绥化分公司财务主管QQ聊天,要求其给指定账户汇款为手段，诈骗人民币1200万元。近日，这起特大网络诈骗案被黑龙江警方破获。

瑞星：腾达路由器曝出0 DAY漏洞

9月15日，瑞星漏洞平台曝出腾达路由器4G301型号存在存储型XSS跨站脚本漏洞（漏洞编号：RSV-2014-001）。瑞星安全专家介绍，该漏洞目前还没有官方补丁，属于0 DAY漏洞，攻击者可精心构造一个恶意网马链接对用户的移动设备进行攻击，被攻击的用户可能面临隐私信息泄露、钓鱼诈骗网站弹窗、各类网络帐号被盗或移动设备感染病毒等风险。瑞星表示，该漏洞的详细情况现已通知腾达，腾达表示会尽快解决。

慈溪：启动电子商务产业倍增计划

9月15日消息，面对电商人才匮乏这一“电商换市”的制约瓶颈，慈溪市启动实施电子商务产业倍增计划—2014年起，慈溪每年将投入专项资金250万元，力争至2016年为全市工业企业培训电子商务领军型、实用型人才1.5万名以上，受益企业突破3000家。

『海外业界法律动态』

普京：考虑在紧急情况下切断俄罗斯的互联网

9月19日，俄罗斯官员暗示，在发生严重军事对抗或大规模反政府抗议的情况下，克里姆林宫考虑切断与全球互联网的连接。普京将在周一的安全理事会上讨论紧急情况下切断互联网的相关事宜。此举旨在强化俄罗斯的网络空间主权。俄罗斯的电视和纸媒多数都在克里姆林宫的控制之下。俄罗斯正在考虑建造一个国家互联网——也就是一个大俄罗斯局域网。俄罗斯专家Andrei Soldatov说，在技术上俄罗斯切断全球联网是可能的，因为俄罗斯的国际互联网交换点非常少，而且都在国有运营商的控制之下。

德国：要求谷歌公布其搜索引擎算法

9月16日消息，德国要求谷歌公布使其得以垄断欧洲互联网搜索市场的详细秘方。德司法部长马斯表示，谷歌必须在用来创建其搜索引擎排名算法方面变得更为“透明”。批评者称，其算法偏向损害其竞争对手，他们希望谷歌公布这些方法，以尽到义务。谷歌则称这样将把商业秘密交给竞争对手。目前，谷歌在欧盟网络搜索服务占据逾90%的市场份额，而在美国则占68%。马斯表示，谷歌对消费者和市场运营商的影响力巨大，因此必须思考采取哪些预防措施，以保证这种影响力不被滥用。他还表示德将寻求双方就最终解决方案达成妥协，但也将分拆谷歌作为“最后的手段”。

日美：合作制定互联网规则 抢先推广“世界标准”

9月16日消息，围绕互联网安全及电子商务合作等问题，日美两国于9月16至17日在华盛顿举行政策性对话，并计划发布涵盖上述内容的共同文件，使之成为互联网“世界标准”。在本次会议中，日美两国将探讨政府及民间在加强电子商务等互联网利用方面的合作。双方将共同主导制订旨在防范网络恐怖主义、阻止病毒扩散以及保护个人信息的规则，以推动电子商务等领域的发展。

Linex：控苹果等5家公司专利侵权败诉

9月21日消息，日前，美国加州北部地区法院法官Claudia Wilken就Linex Technologies与苹果、惠普、Aruba、Ruckus、Meru这5家公司的专利侵权案做出判决—Linex需向这5家公司支付一定的赔偿金额。其中，苹果和惠普每家公司将要求Linex赔偿360万美元，而另外3家公司每家要求赔偿380万美元。今年4月，美国最高法院在通过改版的《专利法案》之后允许“费用转移”这一做法。主审法官可以对那些一开始就毫无根据的控告做出是否可以进行费用转移的评估。在Wilken判决Linex败诉之后，苹果、惠普等5家公司向法院提出了律师费用转移的请求。

Yelp：愿以45万美元与FTC就儿童隐私侵犯问题达成和解

日前，Yelp公司同意向美国联邦贸易委员会（FTC）支付45万美元，以此来和解儿童隐私侵犯的问题。据了解，Yelp此前在当事人不知情的情况下对13岁以下的用户进行了名字及其他个人信息的收集。显然，这违反了其国内实行的《儿童在线隐私保护 法》。FTC指出，Yelp今年Q2的时候用户月平均访问量达到了近1.38亿，但它却没有在其移动软件中采取跟网站一样的筛选功能，允许iOS和Android版的软件接受13岁以下儿童的注册，并从中收集这些未成年用户的个人信息。这样的情况一直持续到去年的4月份。Yelp方面表示，出现这一现象则源于软件中的一个漏洞。

苹果：CEO库克发公开信承诺保护隐私

9月18日消息，苹果公司推出关于用户隐私的专属网页，包含其首席执行官蒂姆-库克关于保护用户隐私的承诺公开信以及从隐私保护、隐私管理、如何处理来自政府的信息请求三个角度详细解释了苹果如何保护用户的隐私。蒂姆-库克的公开信的主要内容包括：1.安全和隐私是苹果设计所有硬件、软件和服务的基础；2.苹果的商业模式是销售产品而非从用户信息获利；3.苹果从未与任何国家的任何政府机构建立过“后门”。也从不开放服务器，并且永远不会。

Android：将默认启用加密功能 抵御政府部门监控

9月18日，谷歌宣布，下一版Android操作系统将于下月发布。该版本Android将首次默认对数据进行加密，这将给警方搜查保存在智能手机中的个人数据再次设置障碍。从2011年开始，Android系统已经在某些设备上提供了加密选项。目前，谷歌正在新的Android设备设计激活流程，从而自动开启加密功能。因此，用户只有在输入设备的密码之后才能查看照片、视频和通信记录。

Uber：在德国全境禁止运营的禁令被推翻

9月16日消息，法兰克福地区法院周二推翻了之前一项限制Uber在德国境内运营的临时禁令。法兰克福一家法院本月初曾发布禁令称，在今年召开听证会决定Uber是否存在不正当竞争行为之前，将在德国全境封杀这项租车服务。但Uber当时表示，他们将继续在德国运营，并将对这一裁决提出上诉。Uber德国负责人法比安•奈斯特曼称：“我们无意取代传统出租车服务，只是想为公众提供更好的选择。”根据德国当前的法律，允许私家车主在没有商业出租车 牌照的情况下载客，但收费不能高于载客路程的运营成本。

新闻 集团：指责谷歌是盗版平台

9月18日消息， 新闻 集团首席执行长罗伯特汤姆森，致函欧盟委员会抱怨说，这家搜索巨头已经成为“盗版平台”，称该公司目前由所谓“愤世嫉俗之手”进行管理，利用其市场主导地位扼杀竞争。该公司已经从一个争强好胜，充满奇妙创意的硅谷公司，演变为一个巨大的，强大的，往往不负责任的充满官僚主义的公司，轻蔑知识产权，并且根据利益来配置其搜索结果。另外，罗伯特汤姆森也把过去五年当中欧洲报业不景气部分原因归罪于谷歌。他表示，事实上，欧洲各大报纸过去5年一直在动荡之中，部分是因为采用有缺陷的战略和缺乏领导力，同时也因为谷歌把严肃内容的价值商品化了。

印度国家安全委员会：中国制造SIM卡存安全隐患

9月18日消息，印度国家安全委员会称，中国企业生产的SIM卡使印度国内电信与银行网络更容易遭受黑客攻击。印度国家安全委员会正在与印度电信部门进行交涉，寻求积极的行动方案来确保全印度所使用的SIM卡均为印度国产SIM卡，并重点确保内政部门信息安全。印度国家安全委员会提议相关技术部门需要检查确保每一家SIM卡生产单位要通过印度内政部的审核，SIM卡产品符合规范。

日本：男子状告谷歌曝光被捕经历被法院驳回

9月18日消息，日本京都市一名40多岁的男子日前起诉谷歌日本公司，以在网络搜索引擎“谷歌”中输入自己名字会显示曾经被捕的报道导致名誉受损为由，要求停止显示该搜索结果并赔偿精神损失费等约1100万日元（约合人民币63万元）。京都地方法院17日驳回了该男子的诉求。据悉，谷歌方面表示“网页由美国公司管理，日本公司无权干涉显示结果”。

欧盟：拟取消电话和数据价格上限

9月19日消息，欧盟电信监管机构计划取消欧洲地区的固定电话和数据服务价格上限，此举可能会提升Orange、意大利电信等大型运营商的收入。该提案是28国集团电信市场改革的一部分，这一改革的宗旨是开拓市场、提升竞争力。预计经欧盟各国政府批准后，该计划将在下个月开始实施。该提案将允许各国监管机构取消针对所谓的数据服务或数据块的价格上限。

英国央行：称比特币存在欺诈和通缩风险

9月11日，英国央行表示，比特币和其他类似的数字货 币可能存在越来越大的欺诈风险，如果它们被广泛使用，可能对英国经济造成伤害。比特币的交易主要在用户之间，在银行系统之外进行，虽然可以被用来购买从披萨到计算机在内的大量商品，但是其有限供应的特性意味着，如果一个经济体将它作为主要的货 币，那么就会存在有通货紧缩的风险。此外央行称，“货 币供应无法根据需求变动，可能导致价格，以及真实活跃程度上更大的波动。”相比一般的银行系统，比特币也提供了更大程度的匿名特性，使得这种数字货 币成为在互联网上进行非法交易的流行选择。

亚马逊：在印度遭遇税收监管 仓储中心或将关闭

9月15日消息，亚马逊已经陷入印度南方的卡纳塔克邦（Karnataka）政府监管麻烦之中，该邦政府税收机构已经勒令亚马逊印度网站第三方商人停止在亚马逊的仓库中存储商品。为此，亚马逊表示，其位于该邦班加罗尔的仓储中心或将被迫关闭。与卡纳塔克邦政府之间的这一争端，牵涉第三方商人销售的商品以及直接从亚马逊在班加罗尔仓库直接向消费者发送的商品应当由亚马逊交纳多少税金，特别是这家网络零售商是否要和实体零售商一样向该邦政府交纳销售税。在印度关于电子商务公司是否算作是零售商的法律界定不明确，而亚马逊声称电子商务公司只是服务供应商。

斯诺登：新西兰曾执行公民监控项目 官方否认

9月15日消息，根据斯诺登最新公布的文档显示新西兰间谍机构政府通讯安全局（GCSB）曾在2012年到2013年期间执行元数据公民监控系统，并秘密制定和颁发新的互联网监控法以应对呈上扬趋势的非法间谍活动，皆在收集和分析新西兰移动用户的基础通信元数据。随后政府高级官员公开坚称从来没有实施也没有计划这方面的监控系统，并表示这是并不被法律所允许的。

编制：腾讯互联网与社会研究院