在河南代表团审议政府工作报告时，河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎建议，要充分发挥新媒体在社会管理中的独特作用，通过新媒体开展舆论监督，疏导公众情绪，为经济社会的科学发展营造好的舆论环境。

从“管理”到“利用”

党和政府对新媒体在观念上发生变化

“聆听了温家宝总理所作的政府工作报告，感觉这是一个求真务实的报告，振奋人心的报告。”昨天，审议政府工作报告时，全国人大代表，河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎说，中原经济区写入国家“十二五”规划纲要，标志着中原经济区经过8个多月的努力，正式上升为国家战略。

“这是河南发展历程中的一个重要里程碑，具有重大战略意义。”朱夏炎表示，中原经济区不只是一个经济的概念，而是涵盖了经济、政治、社会、文化等方面的整体的宏伟战略。

“总理在政府工作报告中提出，加强互联网的利用和管理，虽然就一句话，但充分表现出对新兴媒体的高度重视。”朱夏炎说，“十二五”规划纲要提到，“加强重要 新闻 媒体建设，重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理……”

随后，朱夏炎讲了创新社会管理与互联网等新兴媒体的关系。

中原经济区上升为国家战略传统媒体与新媒体互动“有功”

“我们不能仅仅把新媒体当作社会管理的对象，也要把它当作社会管理的有效手段。”朱夏炎介绍，在去年中原经济区战略的宣传中，报业集团注重发挥大河网、河南手机报的优势，先由集团下属的都市报《河南商报》和《大河报》打头阵，进行预热造势，使中原经济区的概念迅速在广大群众中传播开来，并深入人心。

随后，《河南日报》发表署名“何平”的大型政论文章《论构建“中原经济区”》，紧接着又推出《人民需要是发展的第一信号》等六篇系列述评……

当前，全省党员干部正在学习卢展工书记发表的《用领导方式转变加快发展方式转变》重要文章和“何平九论”，被国内多家知名网站转载，影响范围扩大到全国。

省委领导多次表扬说，中原经济区能够在半年多时间里上升为国家战略，报业集团实行传统媒体和新媒体互动互补、立体宣传形成合力，在引导舆论营造氛围上功不可没。

支持主流 新闻 网站上市融资做大做强 昨天的发言中，朱夏炎讲了目前互联网业内的现象：腾讯、百度、阿里巴巴等已分别成为即时通讯、搜索引擎和电子商务领域的垄断企业。

“要想打破目前的垄断局面，需要完善反垄断法律法规，加强监管。更重要的是，党和政府必须对主流 新闻 网站加大扶持力度，支持他们发展壮大。”朱夏炎认为，“应该从资金投入、管理机制和政策等方面，对重点 新闻 网站加大扶持力度。特别是要继续支持更多的 新闻 网站转企改制，上市融资，尽快做大做强。”

要充分发挥新媒体在社会管理中的独特作用

朱夏炎认为，要管好互联网这个虚拟社会，必须更新管理理念和方法，遵循网络传播规律，同时坚持“虚实结合”，建立综合管理机制，把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握，要充分发挥新媒体在社会管理中的独特作用。

另外，政府对新媒体的管理，不能只是管制，应该更多地体现在服务上，学会跟新媒体打交道。

如何运用新媒体呢？朱夏炎建议，通过新媒体宣传党的主张，设置社会议题；通过新媒体引导社会热点，回应社会关切；通过新媒体通达社情民意，汇聚民智民力；通过新媒体开展舆论监督，疏导公众情绪，为经济社会的科学发展营造好的舆论环境。 [来源：大河网-河南商报]