趋势网(微博｜微信)讯：10月25日，人社部 新闻 发言人李忠表示，将在年内选出第一批养老基金管理机构，正式启动养老保险基金投资运营，通俗点说，就是将地方养老保险拿去投资生钱。

鲁粤试点效果良好5省市今次纳入

据《华夏日报》报道，首批将养老保险基金「入市」的省份将选择企业职工基本养老保险基金结余过千亿的省市，达到这一标准的省市共7个，分别是广东、山东、上海、江苏、浙江、北京和四川。其中广东和山东已分别于2012及2015年起试行养老金托管，另外5省市很可能是今次签约的对象。

2012年3月，广东作为首个试点，将6135亿结余中的1000亿拿出投资，截至2015年底，累计收益314.27亿元，年均收益率7.07%；2015年，山东省先后两次划拨资金给全国社保基金理事会托管，合计金额500亿元，到年底已有36.95亿元投资收益，年收益率也高于7%。由此看来，「入市」的收益率远高于地方养老基金购买国债。

报道指出，待第一批各省份积累一定托管经验后，将进一步扩容签约省份范围及托管规模。不过，从人社部公布的2015年数据来看，由于老龄化压力巨大，已有包括东北3省在内的6个省份当年养老基金收不抵支，需动用此前结余；2013年，这一数字还是3个，面临沉重养老金压力的省份在增多。「入市」可帮助原本就有富余的省份更好积累养老金，那么已经出现入不敷出的省市应如何自救？这一手段显然并不能化解所有危机。

部分省份严惩超生学者吁全面放开生育

人口问题，人口解决。当一年前二孩政策落地时，就有学者指出，二孩已不足以解决中国目前的老龄化问题。携程网联合创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章提出，完全没有必要担心放开生育政策生育率会大幅反弹甚至超过更替水平，要全面让生育恢复，必要时要鼓励生育。

10月29日，《第一财经日报》发文指出，二孩政策落地一年来，许多问题还亟待解决，包括抢生群体的处理、生育政策的相关配套、旧政策中与二孩新政不符的部分及计生人员工作观念和方式的转变等等。人口政策的大变动，需方方面面的配合和支持，如今相关政策还远非完善。

而与此同时，广东、海南、云南、贵州4省出新规，要求企业对超生员工直接开除，浙江、福建等则规定可以开除。这于法律上，实无问题，但长期来看，国家要改变人口结构，很可能在相关配套加强后，进一步鼓励生育，黑龙江边境地区已对部分人群开放三胎，如此情况下，是否还需以旧思路严打超生，或是值得进一步探讨的问题。