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离开首尔的当天突然下起了雪，望着窗外飘飘洒洒的雪花，回想这几日4G的体验，在网络速度快、覆盖广、资费低这些直观感受之外，正值国内4G网络即将发牌商用，对比韩国4G的发展，我们能得到哪些经验和反思？

此前腾讯科技已推出两季韩国4G体验的系列报道：《韩国4G体验第一季：普及率居全球之首》、《韩国4G体验第二季：月含流量多资费便宜》。此篇为系列报道第三篇，也是总结稿。

反思一：国家需持续大力度推动

韩国政府在电信市场的发展中，扮演了推动者、仲裁者的角色，有条不紊地引领着韩国运营商和通信制造业发展。

3G时代，韩国政府下令强制要求三大电信运营商各之间完成携号转网，以至于今日的韩国用户无需换号，便可选择任何一家运营商享受4G服务，这也是韩国4G普及率居全球之首的重要原因之一。

反观国内，携号转网口号喊了多年，也曾一度在天津等地试运营，但无奈于各方利益的博弈，至今仍无实质进展。这其中除了运营商各方的利益考虑之外，相关机制和政策等不可抗拒因素，也是客观存在的重要原因。

最近，在4G发牌前夕，国家也出台了相关4G产业化的政策，以期将TD-LTE的研究推向产业化，进而将产业逐步推向成熟。但这个过程绝非纸上文章，也非朝夕之功。从国外的经验看，其过程需要国家大力度、实质性的持续推动。

反思二：运营商去管道化真的对吗

在韩国，运营商之间的竞争也很激烈，毫不亚于国内运营商。但这边有一个显著特点，即运营商一切服务的前提，建立在不断完善自身网络基础业务之上。也就是说，韩国运营商并无去管道化之类策略，这与国内大不相同。

2011年至2012年，韩国电信市场三大运营商LGU+、SKT、KT三张LTE建网，为了争抢用户，运营商进行了疯狂补贴，但其开发应用收入增长并不明显，在投资和费用暴涨的情况下，行业利润率明显下降，LGU+还曾出现季度亏损。之后韩国监管机构干预市场，禁止过高补贴和乱开发应用，处罚运营商并停止发展新用户，行业利润才得以反弹。

思绪之后，运营商发现把最基础的网络覆盖做好，不用任何补贴便可吸引用户。作为运营商，你很难知道用户真正需要什么，不如发挥自己长处，为用户提供一个更好的网络环境。在之后不到一年的时间内，韩国三家运营商迅速把网络提升至LTE-A，带来的结果是，用户APRU再次增长约5%。

运营商是通信媒介的提供者。没有运营商的管道，就没有繁荣的互联网和丰富的应用，因此，运营商本身就是做管道的。 为了不被管道化，国内运营商在各种新业务上投入很多精力，但收效并不好。而韩国的运营商选择将管道做得更专业更个性化，这是值得国内借鉴的地方。目前，我国的互联网的普及率仍然没有超过50%，为什么不把管道延伸到另一半巨大的空白市场？

反思三：覆盖问题最重要，资费其次

韩国的4G普及率全球居首，离不开当地广而深的覆盖率。这主要得益于政府一直以来对网络建设的大力度支持，以及运营商对网络业务的执着运营和拓展。当然，韩国当地经济发达，地域面积相对较小也是客观事实。

虽然不能完全将韩国的网络建设与国内做等价对比，但其在网络覆盖和资费方面的努力与收效，确实值得我们参考。

国内近期对4G发牌的讨论非常热烈，其实，牌照已不是4G商用和发展的关键问题。用户更关心4G的网络信号好不好，资费贵不贵。目前看，国内的4G覆盖，主要还停留在参与到试验网部署的部分城市的部分区域，其中室内覆盖问题也没有得到完善解决。如果信号覆盖这个最根本的条件缺失，用户岂能对4G买账？

在对韩国用户的采访中，腾讯科技发现，他们每月在手机网络上的花费并不少。4G商用两年间，韩国运营商的APRU值增长了30%。韩国用户表示，网络速度快，覆盖好，多花一些钱得到良好体验，是值得的。

国内运营商似乎一直在资费问题上踌躇。实际上，只有真正为用户提供良好的网络覆盖，资费才有其存在和提价的基础。目前我们看到，在国内公布的4G业务套餐中，资费价格并不低，流量也相对较少。这对于尚未完全完成网络覆盖的4G商用初期，真的适合吗？也许，这是比牌照问题更重要的事情，需要运营商认真反思。